El CGATE alerta de los retrasos en licencias de obra en España
En el contexto actual de la edificación y la planificación urbana, las licencias de actividad, declaraciones responsables, licencias de apertura y licencias de obra se han convertido en elementos esenciales para garantizar un desarrollo ordenado, seguro y sostenible de nuestras ciudades. Sin embargo, el Consejo General de la Arquitectura Técnica de España (CGATE) ha puesto de relieve un problema crítico: los prolongados retrasos en la concesión de licencias de obra que afectan directamente al sector de la construcción y al acceso a la vivienda.
Frente a modelos europeos ágiles, como los de Chipre, Polonia o Finlandia, donde los trámites se resuelven en semanas o pocos meses, España arrastra retrasos que pueden superar los dos años, generando un impacto negativo tanto en promotores como en ciudadanos. Esta situación evidencia la urgencia de modernizar y digitalizar los procesos administrativos para asegurar eficiencia y transparencia en la gestión de proyectos de edificación.
La posición del CGATE en el debate europeo
El CGATE ha llevado esta cuestión al ámbito europeo, señalando los retrasos en la concesión de licencias como uno de los principales cuellos de botella del sector. Recientemente, la sede del CGATE acogió la reunión de la Junta Directiva del Consortium of European Building Control (CEBC), organismo que agrupa a entidades de control de calidad de la edificación de toda Europa, presidido por el arquitecto técnico español Sergio Vázquez desde 2021.
Uno de los objetivos estratégicos de la CEBC es aportar valor añadido a los procesos de concesión de licencias de obra mediante el intercambio de información, experiencias y buenas prácticas entre países europeos. Durante la reunión, se presentaron ejemplos de éxito que muestran que la agilización es posible cuando existen procedimientos eficientes, procesos digitalizados e incluso mecanismos sancionadores si se superan determinados plazos. Así, se evidenció que el camino hacia la eficiencia es viable y necesario.
A este respecto, cabe destacar que obtener una licencia de obra en España sigue siendo un proceso complejo y prolongado, especialmente si se compara con los tiempos medios de otros países europeos, lo que subraya la importancia de implementar mejoras inmediatas en los procedimientos administrativos.
Comparativa internacional: eficiencia frente a retrasos
En Chipre, los plazos se sitúan entre los 20 y 40 días dependiendo del tamaño del proyecto; en Polonia, las licencias se resuelven en torno a 45 días; y en Finlandia, el plazo medio no supera los tres meses, con numerosos proyectos gestionados incluso en menor tiempo. En España, sin embargo, los plazos habituales oscilan entre uno y dos años, una demora que impacta directamente en la actividad del sector y en la capacidad de dar respuesta a la creciente demanda de vivienda.
Para Alfredo Sanz, presidente del CGATE, esta situación genera un debate político y ciudadano: «Es impensable que haya un procedimiento reglado cuya obtención implique entre 15 y 18 meses de espera. La urgencia en el acceso a la vivienda no puede permitirse este retraso administrativo».
En este escenario, la necesidad de obtener licencia de obra de manera eficiente se vuelve crítica. La modernización de estos procesos no solo facilita la construcción y renovación de viviendas y espacios comerciales, sino que también asegura que se cumplan los estándares de seguridad y sostenibilidad exigidos por la normativa española y europea.
Digitalización y buenas prácticas: la clave de la mejora
Sergio Vázquez explica que la CEBC trabaja en tres líneas principales: mejorar los plazos de concesión de licencias, impulsar la formación continua de los profesionales y avanzar en la sostenibilidad de los procesos de control de edificaciones. Según Vázquez, el análisis comparado entre países no busca señalar diferencias de forma estéril, sino identificar oportunidades reales de mejora: «En España se hacen muchas cosas bien, pero debemos detectar dónde no actuamos de manera eficiente».
Entre los factores que explican los mejores resultados europeos, destaca la digitalización de los procedimientos. En Finlandia, un número muy importante de proyectos se tramita en apenas dos semanas gracias a sistemas totalmente digitalizados. Alfredo Sanz subraya que si estas herramientas ya funcionan en Europa, España no puede retrasarse en adoptar la digitalización completa de los procesos administrativos.
Además, la coordinación entre licencias de obra y otros requisitos legales, como la seguridad y la prevención de incendios, es fundamental. Por ello, se recomienda que cada solicitud de licencia de obra y memoria contra incendios contemple de manera integral los estándares de seguridad, reduciendo riesgos y garantizando el cumplimiento de la normativa vigente, especialmente en locales de uso público o en el ámbito de la hostelería.
Impacto de los retrasos en el sector y la sociedad
Los retrasos en la obtención de licencias afectan a diversos sectores: promotores, constructores, profesionales técnicos y ciudadanos. La lentitud en la tramitación de licencias de obra ralentiza el desarrollo de proyectos residenciales y comerciales, encarece los costes y puede comprometer la calidad de la edificación. Además, dificulta la respuesta a la necesidad urgente de acceso a vivienda, un problema crítico en España.
El retraso en la concesión de licencias también puede afectar la economía local, la planificación urbana y la sostenibilidad de los edificios. Por ello, agilizar estos procesos no solo implica un beneficio para el sector de la construcción, sino también un impacto positivo en la sociedad y en la calidad del entorno urbano.
Hacia un modelo español más eficiente
El CGATE, en colaboración con la CEBC, impulsa iniciativas para comparar modelos europeos, compartir experiencias y trasladar buenas prácticas, con el objetivo de avanzar hacia procedimientos más ágiles y eficientes. La meta final es situar a la Arquitectura Técnica española en el centro del debate internacional sobre modernización de procesos y calidad del entorno construido.
Se espera que la implementación de herramientas digitales, la optimización de procesos y la formación continua de los profesionales reduzcan los plazos de concesión de licencias, contribuyendo a un sector más competitivo y sostenible. De esta manera, España podrá acercarse a los estándares europeos en eficiencia y transparencia, garantizando el desarrollo ordenado de nuevas construcciones y la seguridad de los ciudadanos.
La urgencia de actuar
La alerta lanzada por el CGATE sobre los retrasos en licencias de obra en España es un llamado a la acción. La mejora de los procesos, la digitalización y la integración de la normativa de seguridad son imprescindibles para garantizar la agilidad y la calidad en la edificación. Optimizar la concesión de licencias de actividad, declaraciones responsables, licencias de apertura y licencias de obra no es solo un desafío administrativo, sino un imperativo social y económico que impacta directamente en la vida de los ciudadanos y en el desarrollo sostenible de nuestras ciudades.
El sector de la construcción y la ciudadanía española esperan respuestas rápidas y efectivas. La experiencia europea demuestra que es posible lograrlo, y España no puede permitirse quedarse atrás.
